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证券日报头版评论:国企混改提速 资本市场担重任

时间:2019年11月04日 作者:安宁 来源: 证券日报网

国有企业混合所有制改革继续提速。1025日,中国船舶工业集团有限公司(中船集团)与中国船舶重工集团有限公司(中船重工)联合重组的消息发布之后,112日,在国务院国资委研究中心发布的《中央企业高质量发展报告》中就透露出中国电子科技集团混合所有制改革实现突破,电科仪器纳入国家第三批混改试点,海洋信息科学研究院公司、圣达电子纳入国家第四批混改试点。

笔者认为,在国企混改加速推进的过程中,资本市场将成为参与国企混改的重要平台,为混改提供宽广的发挥空间,助力改革顺利实施。

一直以来,国企混合所有制改革蹄疾步稳。数据显示,20191月份-9月份,中央企业各级企业新增混合所有制企业超过600户。2013-2018年,实施混改的中央企业子企业中,混改后实现利润增长的企业超过70%。有10家中央企业开展国有控股混合所有制企业员工持股试点。中央企业在引入各类社会资本参与混改的同时,也积极参与其他所有制企业改革,目前,中央企业对外参股的企业超过5000家。

尤其是今年以来,混改企业加速批量落地。5月份,国务院国有企业改革领导小组审议通过第四批混改试点名单,共160户企业,资产总量超2.5万亿元,其中中央企业所属107户,地方国有企业所属53户。多地也在整体上加大混改力度,扩大范围,放宽限制。

与此同时,一批规模更大的重点领域央企混改迈出实质步伐。从电信到电力,从石油天然气到铁路军工,再到船舶业混改落地;如今中国联通、国家电网、中国铁路总公司、中粮集团、东航物流、南方航空、中船集团等重点领域央企混改都有了实质性推进。此外,继今年9月份中国盐业宣布混改后,10月份,另一家大型央企中国邮政集团也公开了旗下多家企业的混改计划,邮政、盐业两大重点领域混改提速,对国企改革来说是个重要标志。

随着国企混改整体呈现出扩围的积极态势,资本市场也已成为国企混改的主阵地

从政策面来看,2015924日,国务院正式发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》。在总共29条意见中,有8条直接涉及资本市场和股市,这充分说明了资本市场在国企混改中的重要作用。

从企业财务数据面来看,刚刚发布的《中央企业高质量发展报告》显示,上市公司已经成为中央企业运营的主体,中央企业资产的65%、营业收入的61%、利润总额的88%都来自上市公司。

今年前三季度,中央企业累计实现营业收入22.1万亿元,同比增长5.3%,这已经是央企营收增速连续7个月保持在5%以上。累计实现净利润10567亿元,同比增长7.4%(累计实现利润总额1.4万亿元,同比增长4.9%)。9月份当月央企实现营业收入2.7万亿元,同比增长4.4%;其中有11家企业收入增幅超过20%35家企业收入增幅超过10%

国务院国资委有关负责人在谈及国有企业混合所有制改革时曾表示,资本市场对混合所有制改革有助力作用,资本市场发展好了,会给混合所有制改革提供很好的空间。

笔者认为,资本市场已成为推进国企混改的一个重要平台。国有企业可以通过兼并重组、吸收合并、资产注入等现代资本运作方式进行战略性布局调整,重塑与打造国有资产经营主体,借力资本市场实现混改目标。

来源:

http://view.inews.qq.com/a/FIN2019110400042804?refer=wxsearch

 

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